Cập nhật Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Ninh tham gia thảo luận tại Hội trường Quốc hội –

Sáng 25/10, Quốc hội tiến hành thảo luận ở Hội trường về dự án Luật Quy hoạch. Đại biểu Quốc hội Lê Minh Chuẩn thuộc Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ninh đã tham gia ý kiến vào dự án Luật Quy hoạch.

Trong hoạt động quy hoạch, việc giải quyết mối quan hệ giữa yêu cầu phát triển và yêu cầu bảo vệ môi trường là vấn đề rất bức xúc. Vấn đề này nêu ra tại Khoản 2, Điều 4 (Nguyên tắc cơ bản trong hoạt động quy hoạch) bằng cụm từ “Bảo đảm môi trường” là chưa đủ, chưa xử lý tốt mối quan hệ phát triển – môi trường trong quy hoạch đã gây ra rất nhiều hệ lụy.

Vì vậy đại biểu Lê Minh Chuẩn đề nghị tại Điều 4 phải đề ra một nguyên tắc rõ ràng và cụ thể hơn trong việc xử lý mối quan hệ giữa yêu cầu phát triển và đảm bảo môi trường trong hoạt động quy hoạch. Bổ sung nguyên tắc coi lợi ích Quốc gia là tối thượng, hoạt động quy hoạch phải xuất phát từ lợi ích Quốc gia và vì lợi ích Quốc gia. Vì vậy, Khoản 4, Điều 4 đề nghị bổ sung như sau: “4. Bảo đảm sự tham gia của các cơ quan, tổ chức, cộng đồng, cá nhân trong hoạt động quy hoạch, đảm bảo hài hòa lợi ích quốc gia, của các vùng, các địa phương và lợi ích của người dân trên cơ sở lợi ích Quốc gia là tối thượng và bảo đảm nguyên tắc bình đẳng giới trong hoạt động quy hoạch.”

Tại Khoản 5 của điều này, đại biểu Lê Minh Chuẩn cũng nhấn mạnh: “Bên cạnh đó phải bảo đảm tính khoa học, nhất là về tác động của cách mạng công nghệ, khả thi, tiết kiệm và sử dụng hiệu quả nguồn lực của đất nước trong hoạt động quy hoạch; bảo đảm tính khách quan, công khai, minh bạch, tính nhân dân, tính bảo tồn trong hoạt động quy hoạch.

Vấn đề thẩm quyền tổ chức lập, phê duyệt nhiệm vụ, thành lập hội đồng thẩm định và quyết định hoặc phê duyệt quy hoạch cấp Quốc gia, cấp vùng và cấp tỉnh, đại biểu đã đóng góp ý kiến vào việc góp phần nâng cao tính ổn định của quy hoạch, tăng cường vai trò của Quốc hội, tăng cường tính thứ bậc trong hệ thống quy hoạch thì phải có nguyên tắc xác định thẩm quyền của tổ chức lập, phê duyệt nhiệm vụ, thành lập hội đồng thẩm định và quyết định hoặc phê duyệt quy hoạch theo nguyên tắc: Cấp quyết định hoặc phê duyệt quy hoạch phải cao hơn cấp tổ chức lập quy hoạch; Cấp nào quyết định hoặc phê duyệt quy hoạch thì có thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ và thành lập hội đồng thẩm định.

Bên cạnh đó, đại biểu Lê Minh Chuẩn còn đóng góp một số ý kiến về tổ chức tư vấn lập quy hoạch cần đề nghị Chính phủ quy định chi tiết các điều kiện về năng lực chuyên môn của tổ chức tư vấn lập quy hoạch. Để góp phần đưa nhanh quy hoạch vào cuộc sống, tránh tình trạng quy hoạch treo như trong thời gian qua, đại biểu cũng đề nghị bổ sung thời hạn ban hành kế hoạch của quy hoạch, chính sách thực hiện quy hoạch và thời gian sau khi quy hoạch được công bố.