Theo Quy hoạch phát triển ngành Than đã được Chính phủ phê duyệt, đến 2025 sản lượng than sẽ đạt 66 – 70 triệu tấn, do đó phát triển tài nguyên luôn là vấn đề “nóng”, cấp bách được lãnh đạo Tập đoàn đặc biệt quan tâm. Tuy nhiên để có được những “ruộng mỏ” mới không phải chuyện một sớm một chiều mà cần sự hội tụ của nhiều yếu tố, trong đó công tác tài nguyên đóng vai trò quan trọng, phải “đi trước, đón đầu”. Ông Nguyễn Văn Vượng – Trưởng Ban Tài nguyên Tập đoàn đã có cuộc trao đổi cởi mở với chún
P.V: Ông có thể đánh giá khái quát thực trạng công tác thăm dò, phát triển tài nguyên của Vinacomin hiện nay?
Ông Nguyễn Văn Vượng (N.V.V): Nói đến thăm dò và phát triển tài nguyên là một lĩnh vực khá rộng, gồm nhiều mảng. Trên thực tế, những năm qua, công tác này được Tập đoàn hết sức quan tâm. Theo Quy hoạch 60 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, tính đến hết năm 2013, Vinacomin đã thực hiện được 461 ngàn mét khoan, đạt tỷ lệ 22% của giai đoạn đến năm 2015. Với khối lượng thăm dò đã thực hiện, mức độ tin cậy của tài nguyên, trữ lượng bể Đông Bắc và vùng Nội Địa sau thăm dò tăng từ 24% lên 37%. Kết quả thăm dò đã làm sáng tỏ thêm điều kiện địa chất và trữ lượng, tài nguyên than, đáp ứng kịp thời công tác sản xuất của các mỏ và nâng cấp tài nguyên trữ lượng phục vụ lập cũng như điều chỉnh các DAĐT như: Dự án HL mỏ Khe Chàm II-IV; dưới mức -50 mỏ Ngã Hai; dưới mức -35 khu Lộ Trí…
Tuy nhiên, một số khu vực lại có tài nguyên trữ lượng giảm đặc biệt là khu vực các mỏ mới như: Mỏ Đông Tràng Bạch; Quảng La… đây cũng là một trong những cơ sở để Tập đoàn xem xét, từ đó có phương án điều chỉnh kịp thời đáp ứng mục tiêu của Quy hoạch 60.
P.V: Được biết, nhiệm vụ của TKV được Nhà nước giao là một trong ba trụ cột góp phần đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia. Mặc dù vậy, hiện còn tồn tại rất nhiều vấn đề liên quan đến thủ tục cấp phép thăm dò, cấp phép khai thác nên chưa đáp ứng được theo tiến độ mở mỏ mới. Thực tế ra sao, thưa ông?
Ông N.V.V: Theo tôi có cả nguyên nhân khách quan và chủ quan. Cụ thể, khách quan là tiến độ cấp phép thăm dò còn chậm, ảnh hưởng đến công tác chuẩn bị và thi công đề án; nhiều đề án chưa được cấp phép nên chưa thực hiện thăm dò được… Còn chủ quan là mặc dù đã có nhiều cố gắng nhưng thời gian làm các thủ tục để đưa một số mỏ ra khỏi vùng cấm hoạt động khai thác khoáng sản còn chậm nên chưa thực hiện được công tác thăm dò tại khu vực này; SXKD những năm gần đây gặp nhiều khó khăn nên nguồn vốn tập trung của Vinacomin cho công tác thăm dò có phần giảm… vì vậy, đến nay, TKV mới được cấp 7 Giấy phép thăm dò. Hiện có 6 đề án thăm dò than (Quảng Ninh) đang trong quá trình thẩm định.
P.V: Vậy, Tập đoàn đã có những giải pháp cụ thể gì để giải quyết nhanh chóng, kịp thời những vướng mắc đó?
Ông N.V.V: Tập đoàn đã vào cuộc khá quyết liệt. Chẳng hạn, đối với các Ban chuyên môn; các đơn vị được giao thực hiện đã tập trung hoàn thiện tất cả các đề án thăm dò; chuẩn bị nhân sự, thiết bị đáp ứng yêu cầu về tiến độ, chất lượng sẵn sàng cho việc trình duyệt, thực hiện đối với các đề án thăm dò. Về phía Lãnh đạo Tập đoàn cũng thường xuyên tiếp xúc, làm việc với các Bộ ngành liên quan để báo cáo và đề suất các giải pháp để giải quyết vướng mắc. Nhìn chung cũng đã đạt được những kết quả nhất định như một số vướng mắc đã có phương án giải quyết, tuy nhiên để “giải quyết nhanh chóng” thì chưa bởi khi đó cần có sự đồng thuận từ nhiều cơ quan hữu quan, nỗ lực của Tập đoàn cũng chỉ là một phía.
P.V: Vừa qua, một số công trình, khu vực của tỉnh Quảng Ninh dự kiến quy hoạch phát triển kinh tế – xã hội nằm trong phạm vi mà TKV được giao quản lý và phát triển các dự án theo Quy hoạch 60 như khu vực Bình Minh – Thành Công, khu vực Đồng Vông – Uông Thượng… Xin ông cho biết việc này sẽ ảnh hưởng như thế nào?
Ông N.V.V: Đây cũng là một trong những khó khăn cơ bản của Tập đoàn trong việc thực hiện theo Quy hoạch số 60 , do đó, TKV đã báo cáo Chính phủ và Văn phòng Chính phủ có Thông báo số 328 về ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải tại buổi làm việc với TKV. Theo đó Tổng Giám đốc Tập đoàn đã có quyết định về việc thành lập ban chỉ đạo đề xuất, sửa đổi bổ sung quy hoạch và giao cho Công ty CP tư vấn đầu tư mỏ và công nghiệp thực hiện. Đến nay, về cơ bản việc chuẩn bị các nội dung để báo cáo Lãnh đạo Tập đoàn nội dung điều chỉnh Quy hoạch 60 đã xong. Đang chờ ý kiến của Tập đoàn.
P.V: Để tiếp tục tháo những “nút thắt” trong câu chuyện phát triển tài nguyên, mở mỏ mới – nhiệm vụ quan trọng cho sự phát triển bền vững của Vinacomin trong những năm tới, Ban Tài Nguyên – Ban tham mưu cho Tập đoàn trong lĩnh vực này sẽ vào cuộc ra sao?
Ông N.V.V: Phải khẳng định, với khối lượng công việc khá nhiều, thời gian qua, các thành viên trong Ban đã không ngừng nỗ lực. Tuy nhiên, phát triển tài nguyên là cả câu chuyện dài chứ không chỉ một sớm một chiều. Để có những “ruộng mỏ” mới thì chúng tôi xác định rõ công tác tài nguyên cần phải đi trước một bước. Năm 2014 này sẽ là một năm Tập đoàn cũng như cũng như các đơn vị thành viên phải thực hiện rất nhiều công việc. Riêng đối với việc thực hiện các quy định của nhà nước về hoạt động khoáng sản như: Xác định, hoàn trả chi phí điều tra, thăm dò khoáng sản của Nhà nước, trình duyệt cấp phép các đề án thăm dò… Ban đã có phương án tổng thể để tham mưu với Tập đoàn, góp phần đẩy nhanh tiến độ thăm dò, cấp phép mỏ.
Ông Nguyễn Văn Vượng (N.V.V): Nói đến thăm dò và phát triển tài nguyên là một lĩnh vực khá rộng, gồm nhiều mảng. Trên thực tế, những năm qua, công tác này được Tập đoàn hết sức quan tâm. Theo Quy hoạch 60 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, tính đến hết năm 2013, Vinacomin đã thực hiện được 461 ngàn mét khoan, đạt tỷ lệ 22% của giai đoạn đến năm 2015. Với khối lượng thăm dò đã thực hiện, mức độ tin cậy của tài nguyên, trữ lượng bể Đông Bắc và vùng Nội Địa sau thăm dò tăng từ 24% lên 37%. Kết quả thăm dò đã làm sáng tỏ thêm điều kiện địa chất và trữ lượng, tài nguyên than, đáp ứng kịp thời công tác sản xuất của các mỏ và nâng cấp tài nguyên trữ lượng phục vụ lập cũng như điều chỉnh các DAĐT như: Dự án HL mỏ Khe Chàm II-IV; dưới mức -50 mỏ Ngã Hai; dưới mức -35 khu Lộ Trí…
Tuy nhiên, một số khu vực lại có tài nguyên trữ lượng giảm đặc biệt là khu vực các mỏ mới như: Mỏ Đông Tràng Bạch; Quảng La… đây cũng là một trong những cơ sở để Tập đoàn xem xét, từ đó có phương án điều chỉnh kịp thời đáp ứng mục tiêu của Quy hoạch 60.
P.V: Được biết, nhiệm vụ của TKV được Nhà nước giao là một trong ba trụ cột góp phần đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia. Mặc dù vậy, hiện còn tồn tại rất nhiều vấn đề liên quan đến thủ tục cấp phép thăm dò, cấp phép khai thác nên chưa đáp ứng được theo tiến độ mở mỏ mới. Thực tế ra sao, thưa ông?
Ông N.V.V: Theo tôi có cả nguyên nhân khách quan và chủ quan. Cụ thể, khách quan là tiến độ cấp phép thăm dò còn chậm, ảnh hưởng đến công tác chuẩn bị và thi công đề án; nhiều đề án chưa được cấp phép nên chưa thực hiện thăm dò được… Còn chủ quan là mặc dù đã có nhiều cố gắng nhưng thời gian làm các thủ tục để đưa một số mỏ ra khỏi vùng cấm hoạt động khai thác khoáng sản còn chậm nên chưa thực hiện được công tác thăm dò tại khu vực này; SXKD những năm gần đây gặp nhiều khó khăn nên nguồn vốn tập trung của Vinacomin cho công tác thăm dò có phần giảm… vì vậy, đến nay, TKV mới được cấp 7 Giấy phép thăm dò. Hiện có 6 đề án thăm dò than (Quảng Ninh) đang trong quá trình thẩm định.
P.V: Vậy, Tập đoàn đã có những giải pháp cụ thể gì để giải quyết nhanh chóng, kịp thời những vướng mắc đó?
Ông N.V.V: Tập đoàn đã vào cuộc khá quyết liệt. Chẳng hạn, đối với các Ban chuyên môn; các đơn vị được giao thực hiện đã tập trung hoàn thiện tất cả các đề án thăm dò; chuẩn bị nhân sự, thiết bị đáp ứng yêu cầu về tiến độ, chất lượng sẵn sàng cho việc trình duyệt, thực hiện đối với các đề án thăm dò. Về phía Lãnh đạo Tập đoàn cũng thường xuyên tiếp xúc, làm việc với các Bộ ngành liên quan để báo cáo và đề suất các giải pháp để giải quyết vướng mắc. Nhìn chung cũng đã đạt được những kết quả nhất định như một số vướng mắc đã có phương án giải quyết, tuy nhiên để “giải quyết nhanh chóng” thì chưa bởi khi đó cần có sự đồng thuận từ nhiều cơ quan hữu quan, nỗ lực của Tập đoàn cũng chỉ là một phía.
P.V: Vừa qua, một số công trình, khu vực của tỉnh Quảng Ninh dự kiến quy hoạch phát triển kinh tế – xã hội nằm trong phạm vi mà TKV được giao quản lý và phát triển các dự án theo Quy hoạch 60 như khu vực Bình Minh – Thành Công, khu vực Đồng Vông – Uông Thượng… Xin ông cho biết việc này sẽ ảnh hưởng như thế nào?
Ông N.V.V: Đây cũng là một trong những khó khăn cơ bản của Tập đoàn trong việc thực hiện theo Quy hoạch số 60 , do đó, TKV đã báo cáo Chính phủ và Văn phòng Chính phủ có Thông báo số 328 về ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải tại buổi làm việc với TKV. Theo đó Tổng Giám đốc Tập đoàn đã có quyết định về việc thành lập ban chỉ đạo đề xuất, sửa đổi bổ sung quy hoạch và giao cho Công ty CP tư vấn đầu tư mỏ và công nghiệp thực hiện. Đến nay, về cơ bản việc chuẩn bị các nội dung để báo cáo Lãnh đạo Tập đoàn nội dung điều chỉnh Quy hoạch 60 đã xong. Đang chờ ý kiến của Tập đoàn.
P.V: Để tiếp tục tháo những “nút thắt” trong câu chuyện phát triển tài nguyên, mở mỏ mới – nhiệm vụ quan trọng cho sự phát triển bền vững của Vinacomin trong những năm tới, Ban Tài Nguyên – Ban tham mưu cho Tập đoàn trong lĩnh vực này sẽ vào cuộc ra sao?
Ông N.V.V: Phải khẳng định, với khối lượng công việc khá nhiều, thời gian qua, các thành viên trong Ban đã không ngừng nỗ lực. Tuy nhiên, phát triển tài nguyên là cả câu chuyện dài chứ không chỉ một sớm một chiều. Để có những “ruộng mỏ” mới thì chúng tôi xác định rõ công tác tài nguyên cần phải đi trước một bước. Năm 2014 này sẽ là một năm Tập đoàn cũng như cũng như các đơn vị thành viên phải thực hiện rất nhiều công việc. Riêng đối với việc thực hiện các quy định của nhà nước về hoạt động khoáng sản như: Xác định, hoàn trả chi phí điều tra, thăm dò khoáng sản của Nhà nước, trình duyệt cấp phép các đề án thăm dò… Ban đã có phương án tổng thể để tham mưu với Tập đoàn, góp phần đẩy nhanh tiến độ thăm dò, cấp phép mỏ.
[odex-source url=”https://www.vinacomin.vn/tap-chi-than-khoang-san/di-truoc-don-dau-de-co-ruong-mo-moi-7156.htm” button=”Theo vinacomin”]
